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ECJ Washroom三大深度主題系列報導 主題二:從清潔維護走向接待服務、數據管理與公共福祉，公廁正在重新定義場域價值。   公共洗手間過去常被視為必要但不起眼的附屬設施，只有當環境髒亂、異味明顯或設備故障時才會被注意。然而，European Cleaning Journal（ECJ）June/July 2026 以荷蘭 ONE HUNDRED restrooms 為例指出，歐洲已有業者把公廁重新定義為顧客體驗、健康福祉、品牌形象與營運科技整合的服務場域。 ONE HUNDRED restrooms 成立於 2017 年，據點分布於歐洲購物中心、交通樞紐與高速公路服務區，已營運超過 80 個場所。其核心主張是：使用者重視乾淨、舒適且友善的洗手間，也願意為高品質服務付費。這使公廁從單純的衛生設施，轉變成場域經營者與訪客互動的重要接觸點。 報導指出，該公司不只做清潔，而是把燈光、音樂、氣味、材料、動線與人員服務整合起來，營造「忙碌一天中的福祉時刻」。無障礙廁所、嬰兒更換區、家庭設施與較柔和的感官環境，被視為使用者體驗的一部分。換言之，公廁品質已不只是「有沒有廁所」，而是「使用者在其中是否感到安心、被尊重與被照顧」。 在人員管理上，ONE HUNDRED 並未把第一線員工只稱為清潔人員，而是定位為「Comfort Crew」。他們在營業時間持續在場，負責監控環境、維持清潔、迎接訪客並即時回應問題。這種接待服務式管理，讓公廁維護不再只是固定排程清掃，而更接近旅館業或零售服務業的現場服務。 科技則成為維持跨國據點一致品質的重要工具。報導提到，訪客評分、QR Code 回饋、維修請求、事件紀錄與服務水準表現，會被收集到中央儀表板進行分析，使管理者能即時掌握各據點狀態，並調整清潔排程、人員配置與耗材補充。不過，該公司也強調，數據不能取代人，真正優質的體驗仍需現場團隊快速判斷與介入。 此外，ONE HUNDRED 也將永續納入日常營運，包括節水水龍頭、沖水系統，以及將用水量連結到全球乾淨飲水公益專案。這顯示未來公廁價值不只在清潔，而是能同時結合環境永續、公共福祉、顧客停留、品牌形象與商業營運。 對台灣而言，這種模式對觀光景點、商圈、市場、車站、高鐵捷運場站、國道服務區與未來電動車充電站都具有參考價值。若公廁能從「設施」升級為「服務」，再以智慧監測、即時回饋與現場人員訓練支撐，將有機會成為城市形象、觀光品質與場域經濟的加分項。 重點整理 重點面向 報導關鍵 台灣可轉化應用 體驗升級 公共洗手間被定位為顧客旅程、福祉與品牌形象的一部分。 景點、商圈、交通場站可把公廁納入服務設計與觀光評價。 現場服務 Comfort Crew 持續在場，兼具清潔、接待、巡檢與問題回應。 公廁清潔員可升級為環境品質服務員，導入訓練與制服識別。 數據營運 QR Code 回饋、維修請求與服務水準資料進入中央儀表板。 地方政府可建立跨場域智慧公廁管理平台與即時派工制度。 TIEQM評論 以 TIEQM 觀點，台灣公共廁所不應只追求硬體更新，而應把使用者體驗、友善設計、智慧監測與現場服務納入整體政策。建議在商圈、交通場站、觀光景點與校園試辦「公廁服務品質示範場域」，導入民眾即時回饋、環境感測與人員訓練，讓公廁成為城市福祉、觀光競爭力與ESG實踐的重要節點。 （文章出處：European Cleaning Journal, June/July 2026, […]

國際系統性回顧指出，感測器、AI 與需求控制通風可同步改善校園 IAQ 與節能表現 一篇刊登於《Sustainability》的最新系統性回顧，為校園室內空氣品質管理提供更清楚的方向。研究團隊整理 2015 至 2025 年間與學校教室智慧通風有關的文獻，從 1,749 篇初步搜尋結果中，最後篩選出 14 篇具備明確教室場域、智慧控制方法，以及室內空氣品質或能源績效數據的研究，進一步比較不同氣候條件下的應用成效。 研究指出，學生長時間處於教室、補習班與學習空間，若通風不足，二氧化碳、細懸浮微粒、揮發性有機物與其他污染物容易累積，不只可能造成疲倦、頭痛、呼吸道不適，也會影響注意力與學習表現。傳統通風多仰賴固定排程、定風量設備或人工開窗，常出現兩種問題：通風不足時空氣品質下降；過度通風時，冷暖氣耗能與營運成本又大幅增加。 所謂智慧通風，並不是單純把風機開大，而是讓教室「看得見空氣變化」。系統透過 CO2、PM2.5、TVOC、溫度、濕度、人體佔用或雲端控制資料，即時調整新風量、風機運轉、空調或自然通風策略。研究將主要技術分為需求控制通風、溫度調適通風、佔用推估通風、AI 輔助控制、建築管理系統整合，以及視覺化 CO2 警示等類型。 從結果來看，智慧通風已不只是概念，而是具有量化成效的校園改善工具。多數研究顯示，智慧通風可使教室 CO2 濃度下降約 30% 至 60%；能源節省幅度則依系統設計與氣候條件不同，約從 18% 到超過 60%。其中，愛沙尼亞的佔用推估通風模擬研究指出，若能依實際使用情形安排換氣，可在維持可接受空氣品質下，節省最高約 66.4% 能源；澳洲雪梨教室導入雲端控制與 TVOC 感測的案例，則曾降低尖峰 CO2 約 44%，並提升使用者熱舒適感。 不過，研究也提醒，智慧通風不能只看設備規格，更要看控制邏輯、維護能力與現場使用習慣。CO2 型需求控制通風最普遍，適合做為入門型管理工具；結合溫度與人數變化的控制方式，較能兼顧舒適與節能；視覺化 CO2 警示能提升師生開窗或換氣意識，但若未搭配機械通風，對污染濃度的實際降低有限；AI 與 BMS 整合系統潛力高，但需要穩定感測、校正、故障診斷與專業維護。 氣候條件也是關鍵。溫帶地區因室外空氣條件較穩定，智慧通風通常較容易兼顧 IAQ 與節能；炎熱潮濕地區若直接導入大量室外空氣，可能增加冷房負荷，因此需搭配夜間排熱、熱交換、過濾、除濕與空調控制；寒冷地區則必須避免系統故障造成耗能暴增。研究特別指出，目前高溫乾燥地區缺乏實證研究，而長期、多季節、真實學校場域資料仍然不足。 對台灣而言，這項研究的啟示相當明確：學校、幼兒園、托嬰中心與長照機構等敏弱族群場域，未來的室內空品改善不宜停留在一次性檢測或單一清淨機採購，而應逐步走向「連續監測、智慧通風、節能評估、維護合約、公開溝通」的整合模式。尤其台灣夏季高溫高濕、都市 PM2.5 與交通污染仍需留意，若能把 IAQ 數據與空調節能一起納入設計，將有機會同時達到健康校園與淨零節能目標。 研究重點數據 ▪ 文獻篩選：初步搜尋 1,749 篇，最後納入 14 篇具備校園教室智慧通風與績效數據的研究。 ▪ IAQ 成效：多數案例 CO2 濃度降低約 30% 至 60%。 ▪ 節能成效：能源節省約 18% 至超過 60%，佔用推估通風模擬最高約 66.4%。 ▪ 控制策略：以 CO2 型需求控制通風最常見；結合溫度、佔用與 BMS 的系統，較能兼顧健康、舒適與節能。 ▪ 研究缺口：高溫乾燥地區、長期實場驗證、故障診斷、使用者行為納入控制演算法等仍待補強。 TIEQM評論 TIEQM 認為，室內空氣品質已是校園健康治理與淨零轉型不可分割的一環。台灣推動校園、幼兒園與長照場域 IAQ 改善時，應從「單點檢測」升級為「連續監測加智慧改善」；從「設備採購」升級為「績效驗證與長期維護」。建議中央與地方政府將 CO2、PM2.5、TVOC、溫濕度與能耗資料納入校園環境管理指標，建立分級輔導、補助誘因、廠商維運責任與公開透明的成效報告。唯有把健康、節能、維護與教育溝通整合，才能讓智慧通風真正成為守護敏弱族群呼吸權的公共政策。 （文章出處：Sheikha Ahmed Al

國際 56 篇研究揭示：在地參與、實作行動與社會互動，是推動永續改變的關鍵 面對氣候變遷、環境污染、社會不平等與地方治理挑戰，環境教育的角色正在被重新定義。過去環境教育常被理解為知識宣導、校園課程或一次性活動，但最新國際研究顯示，真正有效的環境教育，不只是讓民眾「知道」環境問題，更要讓學習者理解社區、參與公共討論，並具備採取行動的能力。 刊登於《Environmental Education Research》的系統性混合研究回顧，分析 2001 年以後同儕審查文獻，從 1,254 筆初步文獻中篩選，最後納入 56 篇符合條件的實證研究。研究團隊關注的核心問題是：環境教育是否能產生與公民參與有關的成效？答案相當明確：所有納入研究均呈現某種程度的正向成果，顯示環境教育確實有機會成為推動地方行動、社區連結與永續治理的重要力量。 從數據來看，研究表一指出，53 篇研究（95%）呈現個人層面的公民參與成效，其中以「公民態度與意向」最常見，共 39 篇（70%），包括集體行動的自我效能、公民責任與參與動機；其次為公民技能 29 篇（52%），涵蓋社區領導、參與技巧、團隊合作、觀點理解與系統思考；公民知識與理解則有 20 篇（36%）。社區層面部分，有 17 篇（30%）指出環境教育可促進社會凝聚、社區連結、利害關係人參與、社會資本與社區韌性。 研究樣態也反映環境教育的多元性。56 篇研究分布於六大有人居住洲，其中美國案例最多，共 25 篇，英國 5 篇；計畫場域以正式教育為主，學校與大學場域合計 43 件，非正式場域則有 15 件。參與對象也不只學生，26 篇聚焦青少年，25 篇聚焦成人，顯示環境教育已不再只是校園課程，而是可連結社區居民、志工、政府部門、非營利組織與地方夥伴的公共參與平台。 值得注意的是，這些有效的環境教育計畫，多數並非短時間講座。研究顯示，56 個案例中，僅 1 個屬於一次性、數小時完成的活動；相對地，有 24 個計畫持續 1 至 11 個月，26 個計畫執行超過 1 年。這代表環境教育若要真正改變態度、培養技能並引發行動，需要長期陪伴、情境學習與實際參與，而不是停留在單向宣導。 研究也歸納出五項關鍵做法。第一，聚焦在地社區，讓環境議題與民眾生活經驗連結；第二，採取參與式與體驗式學習，讓學習者透過觀察、調查、討論與實作理解問題；第三，把「採取行動」納入課程本身，例如水污染倡議、棲地復育、減塑行動或公民科學調查；第四，培養終身適用的認知能力，包括批判思考、問題解決、系統思考與決策能力；第五，提供持續且有意義的社會互動，讓學生、居民、政府、學校、非營利組織與專業者能共同討論並形成合作關係。 這項研究對台灣具有高度啟發。台灣近年推動淨零綠生活、環境教育認證、社區營造、校園永續與公民參與，但許多活動仍偏向短期宣導或成果展示。若能把環境教育設計成「地方議題盤點、社區共同學習、行動方案實作、成效追蹤回饋」的循環，就能讓環境教育從活動型工作，升級為地方永續治理的制度型工具。 尤其在地方環保局與教育單位的實務推動上，環境教育可與空氣品質、室內空品、資源循環、低碳生活、河川守護、病媒防治與公廁環境改善等政策結合。透過在地調查、居民訪談、資料蒐集、行動設計與成果分享，不但能提高民眾環境素養，也能建立社區對公共環境議題的共同責任感，讓政策成效更容易被看見、被理解，也更可能持續。 TIEQM評論 TIEQM 認為，台灣環境教育下一階段應從「知識宣導」走向「公民行動設計」。政府在辦理環境教育、淨零綠生活、室內空品、廢棄物減量與社區環境改善時，應建立以在地問題為核心的課程模組，要求每項計畫至少包含議題調查、利害關係人對話、行動方案、成果量測與追蹤回饋五個元素。同時，應鼓勵學校、社區、企業與環保局建立長期合作平台，把環境教育成果從參加人次，提升到公民知識、參與技能、社會資本與實際環境改善成效。唯有如此，環境教育才能成為台灣推動永續轉型與民主治理的重要基礎。 （本文整理自：Nicole M. Ardoin, Alison W. Bowers & Estelle Gaillard（2023）, “A systematic mixed studies review of civic engagement

國際研究指出，異味不只是感官不適，更是環境治理、民眾溝通與源頭管理的整合課題 隨著都市發展日益緊密，廢棄物處理廠、畜牧場、污泥處理、堆肥場及各類產業設施與住宅區的距離愈來愈近，「聞得到卻說不清」的異味問題，正成為地方政府最棘手的空氣品質民怨之一。國際期刊《Environment International》刊登的綜述研究指出，異味已被越來越多國家視為重要的大氣污染議題，因為它雖然不一定能以單一污染物濃度完整解釋，卻會直接影響居民生活品質，並可能引發不安、厭惡、壓力與健康疑慮。 研究指出，異味來自多種揮發性化學物質的混合，包括含硫化合物、含氮化合物及揮發性有機物（VOCs）。硫化氫、氨、胺類、硫醇、醛酮類、酯類、醇類及有機酸等物質，都可能在低濃度下刺激嗅覺。異味的影響範圍不只取決於排放量，也與距離、地形、風速、風向、氣象條件、附近居民敏感度與可接受度有關，因此單靠「有沒有超標」往往不足以回應民眾感受。 在檢測方法上，研究整理出兩大類工具：一是以人類嗅覺為核心的感官法，二是以儀器分析為核心的化學法。動態嗅覺量測是目前較成熟且標準化的方法之一，透過嗅覺儀將異味樣品以無味空氣逐步稀釋，再由受訓評審判斷聞到異味的臨界點，最後以歐洲臭氣單位（ouE/m³）表示臭氣濃度。這種方法靈敏度高，能貼近人鼻感受，但缺點是無法連續監測，且需仰賴樣品採集、實驗室條件與人員訓練。 另一類重要方法是現地巡查。歐洲標準 EN 16841 將現地檢查分為格網法與羽流法：格網法適合長時間掌握特定區域的異味暴露頻率，羽流法則用於判斷特定排放源在特定氣象條件下的影響範圍。研究提到，格網法通常至少需進行 6 個月，完整評估則建議 1 年，以涵蓋季節變化。居民紀錄也可作為輔助資料，例如記錄日期、時間、位置、氣味特徵與持續時間，再與氣象資料比對，可協助追溯可能來源；但因主觀差異較大，仍需搭配專業檢測驗證。 化學分析則以氣相層析質譜儀（GC-MS）為代表，可辨識異味混合物中的個別成分，特別適合釐清污染來源與關鍵物種。例如畜牧場常以氨作為重要指標，掩埋場或厭氧環境則常關注硫化氫。然而，研究也提醒，單一化合物濃度未必能代表整體臭味感受，因為不同物質之間可能出現加成、遮蔽或交互作用。近年興起的電子鼻可透過感測器陣列與演算法進行氣味分類，適合邊界或敏感受體附近的連續監測，但仍需要現地訓練資料庫，且國際上尚未形成完全一致的標準規範。 除了量測，空氣擴散模式也是異味治理的重要工具。AERMOD、CALPUFF、Gaussian、Lagrangian 與 Eulerian 等模式，可結合地形、氣象與排放資料，推估不同時間與空間下的異味濃度分布。研究指出，異味排放率（OER）不能只看濃度，還必須納入風量或排放通量；若為面源，甚至需計算單位面積、單位時間的臭氣排放。透過模式可預測現況、改善後情境及新設廠址的影響，作為緩衝距離、操作管理與減量策略的依據。 從來源來看，廢棄物處理設施與畜牧場是國際文獻中最常被討論的兩大異味來源。掩埋場、堆肥廠、厭氧消化場、滲出水池、污泥處理與廢棄物卸料區，可能排放 VOCs、氨、硫化氫與含硫揮發物；畜牧場則與糞尿、畜舍通風、糞污貯存、清運與土地施用密切相關。換言之，異味不是末端單點問題，而是一套從原料、製程、儲存、通風、清潔、操作到場址配置的管理系統。 治理策略也因此必須從源頭做起。研究建議，異味控制可分為預防生成、控制擴散、降低干擾與去除臭味物質等層次，包括良好製程設計、操作維護、加蓋、負壓收集、緩衝區、洗滌塔、焚化、生物濾床及除臭添加劑等。對地方政府而言，未來的異味管理不應只停留在民眾陳情後的被動稽查，而應建立「源頭盤點、科學檢測、即時監測、模式推估、改善驗證、民眾溝通」的閉環治理流程。 對台灣而言，異味治理的挑戰更具複合性。餐飲油煙、污水處理、資源回收、堆肥、禽畜糞尿、工業排氣與廟宇周邊燃燒活動，可能同時存在於高度混合的都市與鄉鎮生活圈中。居民聞到異味時，常出現「時間短、強度高、來源不明、採樣不易」的問題；若僅以單次稽查或單一化學物質檢測判斷，容易出現民眾感受與科學證據落差。因此，異味案件應以事件資料為中心，建立「何時發生、何處聞到、何種氣味、風從哪裡來、附近有哪些潛在來源、當時操作是否異常」的證據鏈。 未來可導入分層式管理架構：第一層是民眾通報與巡查紀錄，快速掌握熱點與發生時段；第二層是感測器、電子鼻、PID、氨氣、硫化氫及氣象站等連續資料，建立趨勢與異常警示；第三層則以動態嗅覺量測、GC-MS 與擴散模式進行專業驗證。三層資料若能整合，地方政府便可從「被動查味道」轉為「主動找原因」，也能要求業者提出具體改善計畫，例如加強密閉收集、改善通風流向、提高廢氣處理效率、調整作業時段或設置有效緩衝區。 台灣室內環境品質管理協會（TIEQM）認為，台灣異味政策應由「聞味辦案」升級為「數據治理」。建議環境主管機關建立異味事件分級制度，將動態嗅覺量測、GC-MS、電子鼻、居民通報、風場資料與擴散模式整合成標準作業流程；並優先針對廢棄物處理、畜牧、餐飲排氣、污水污泥及工業異味熱區，推動源頭改善與敏感受體保護。異味治理的核心不是只找出誰有味道，而是用可量化、可追蹤、可驗證的方法，讓民眾感受、科學證據與政策責任真正接軌。 （文章出處：Cecilia Conti, Marcella Guarino, Jacopo Bacenetti, “Measurements techniques and models to assess odor annoyance: A review,” Environment International 134 (2020) 105261.）

ECJ Washroom三大深度主題系列報導 主題一 : 從耗材控制、智慧監測到數據報告，公共洗手間正成為環境績效管理的新場域。   歐洲清潔與設施管理產業正把公共洗手間的永續議題，從「採購環保產品」推進到「系統化管理」。European Cleaning Journal（ECJ）June/July 2026 專題指出，若公廁改善只停留在再生紙、環保標章給皂器或乾手機等單一產品替換，往往難以真正降低資源消耗；真正的關鍵，是把紙材選擇、給紙給皂設備、補充維護、使用者行為、智慧監測與數據報告整合成同一套管理系統。 報導以 WEPA Professional UK 的觀點說明，ESG 正成為歐洲設施管理的重要力量。建築物用能占全球能源需求超過三分之一，因此建築內部日常營運選擇不容忽視。公廁雖然看似只是附屬空間，但在大型商業不動產、醫療院所、教育場域與公共建築中，紙品、洗手乳、消毒劑與維護人力的累積消耗，已足以成為影響 ESG 績效的營運因子。 ECJ 文中並以英國為例指出，全國衛生紙需求每年約相當於 570 萬棵樹，足以覆蓋超過 14,000 座足球場。這代表洗手間設計不再只是室內裝修的小細節，而是管理消耗量、廢棄物與營運效率的策略槓桿。高人流場所若採用無限制出紙設備，使用者常會多拿超過需求的紙量；清潔團隊也可能因避免缺紙與客訴，提前更換尚未用盡的紙卷，反而擴大浪費。 系統化做法的核心，是讓設備設計與真實使用行為對齊。受控定量的給紙、給皂與消毒設備，可規範單次取用量並延長補充間隔；智慧監測則可即時掌握耗材存量，使補充作業從被動巡檢轉為數據導向派工。當耗材只在必要時補充，不僅能降低過度使用，也能減少清潔人員不必要的搬運與緊急叫修，兼顧環境面與社會面 ESG。 報導提到，71% 的設施經理已把永續採購視為關鍵營運優先事項，76% 採購主管則表示法規遵循已成為永續倡議的主要驅動力。這也意味著，未來公廁管理不能只提出「使用環保產品」的宣稱，而必須透過數據證明消耗量下降、補充頻率合理、廢棄物減少與服務品質穩定。 從台灣角度觀察，公廁政策若要進入「智慧公廁2.0」，應從產品採購思維轉向系統績效思維。例如在觀光景點、交通場站、市場、公園與校園公廁中，導入人流統計、耗材感測、異味監測、QR Code 回饋、即時工單與清潔紀錄儀表板，把「不濕、不髒、不臭」轉化為可量測、可追蹤、可改善的營運指標。 重點整理 重點面向 報導關鍵 台灣可轉化應用 系統設計 永續洗手間不是單一產品替換，而是紙材、設備、維護、行為與數據整合。 智慧公廁應建立「耗材—人流—派工—回饋」整合平台。 資源減量 受控定量設備可降低過度取用，智慧庫存可減少不必要巡檢。 以耗材補充頻率、單人次用量、廢棄物量作為量化指標。 ESG證據 法規遵循與透明報告成為永續採購關鍵。 政府標案可要求前後數據、儀表板紀錄與第三方驗證。 TIEQM 評論 以 TIEQM 觀點，台灣公廁改善應由「設備採購」升級為「系統治理」。建議中央與地方政府建立智慧公廁永續指標，納入耗材單位使用量、清潔派工回應時間、異味濃度、用水用電、民眾回饋與維修閉環等數據，讓公廁不只看起來乾淨，更能以科學化證據證明環境績效、服務品質與ESG成果。 （文章出處：European Cleaning Journal, June/July 2026, “Systems approach”, pp.33-34）

從校園課程、職業訓練到產業轉型，綠色技能正成為淨零時代的新基本能力 歐盟推動淨零轉型，不再只把焦點放在能源、產業或科技投資，而是進一步把「教育」視為綠色轉型的基礎工程。最新刊登於《Journal of International Scientific Publications》的研究〈The Green Generation: Education, Skills, and Sustainability in the European Union〉指出，歐盟在2019年提出歐洲綠色政綱後，已將2050年氣候中和目標與教育改革、勞動市場調整及青年能力培育連結，企圖培養能理解永續、參與低碳經濟並引領社會改變的「綠色世代」。 這項研究以歐盟統計資料及瑞典、德國、荷蘭、法國、羅馬尼亞等5國案例進行比較分析，呈現綠色技能正在快速成為歐洲勞動市場的新門票。數據顯示，歐盟環境商品與服務相關就業人口由2015年的340萬人增加至2023年的520萬人，成長率達52%，遠高於同期整體就業成長8.1%。其中，能源效率服務成長58%，廢棄物管理與回收成長41%，再生能源成長38%，顯示淨零轉型已從政策宣示進入實際就業與產業配置階段。 教育體系也同步改變。2023年歐洲大學協會針對240所高等教育機構的調查顯示，已有約78%的大學將永續內容納入課程，相較2015年的34%明顯提升。不過，不同學門的落差仍大：環境科學課程納入永續內容比例達96%，工程領域84%，商管與經濟領域71%；但人文領域僅41%、藝術領域29%。換言之，綠色教育若只停留在環境或工程科系，仍難以形成全社會的永續素養。 職業訓練則成為歐盟補足綠色人才缺口的重要工具。研究彙整歐洲訓練基金會資料指出，2019年至2023年間，約230萬人參與正式綠色技能培訓，其中58%為35歲以下，女性占47%，另有34%為傳統產業轉職者。這代表綠色技能不只是青年教育議題，也牽涉中高齡勞工再培訓、傳統產業轉型，以及「公正轉型」能否落實。 各國策略各有側重。瑞典將永續教育深度融入國定課程，強調民主價值與環境責任；德國依靠 職業教育雙軌制，讓學校與製造、汽車、能源產業共同培育綠色技術人才；荷蘭則透過數位遊戲與情境式學習，例如以Carbon Masters行動遊戲協助物流工作者理解碳足跡；法國將綠色技能嵌入經濟與生態復甦政策，強化教育機構與新興職業需求的連結。相較之下，羅馬尼亞雖已建立環境與氣候教育國家策略，但仍面臨經費、師資、地方資源及制度協調不足等執行落差。 區域差距同樣值得注意。研究指出，2023年北歐每千名就業人口中有28.4個綠色工作，西歐為24.1個，東歐僅14.2個，歐盟平均為20.6個。教育投資也呈現落差：瑞典教育支出占GDP 6.9%，德國4.9%、荷蘭5.1%、法國5.4%，羅馬尼亞僅2.9%，為研究國家中最低。這些數字說明，若缺乏穩定教育投資，綠色技能政策即使有願景，也可能難以落地。 值得注意的是，研究所談的綠色技能並非單一專業證照，而是一組跨域能力。它包括理解環境問題、能以系統思考分析風險、能將永續原則轉化為工作流程，以及能在組織、社區與產業中提出可執行的改善方案。這也呼應歐盟GreenComp永續能力框架：未來人才不只要知道氣候變遷，更要能把價值、知識、行動與創新整合到日常決策。 從政策面來看，歐盟案例提供三個訊息。第一，綠色教育必須「跨學科」，不能只由自然科或環境科系承擔；第二，綠色技能必須「接市場」，需要學校、企業、公部門共同定義能力需求；第三，綠色轉型必須「顧公平」，讓傳統產業員工、女性、青年與弱勢地區都能取得再學習機會。否則，淨零政策可能創造新工作，卻也加深人才與區域落差。 對亞洲國家而言，這份研究同樣具有警訊。當歐盟把綠色能力納入教育投資、職訓制度與產業政策，永續就不再只是環保部門的工作，而是國家競爭力工程。台灣若要在淨零、ESG、循環經濟與智慧環境管理上取得優勢，教育現場必須更早讓學生接觸真實問題，例如能源使用、空氣品質、廢棄物減量、校園碳盤查、地方環境治理與綠色消費行動。 更大的挑戰在於人才供需失衡。研究引用LinkedIn Green Economy Report指出，2023年至2024年間，綠色人才供給僅增加5.6%，但需求成長11.6%；若趨勢不變，2050年綠色技能缺口可能達101.5%。換言之，未來不只缺能源工程師，也會缺懂碳管理、循環經濟、ESG揭露、綠色採購、永續教育與環境治理的跨域人才。淨零競爭力，正在從設備投資轉向人才投資。 從學校端觀察，綠色世代教育的重點不只是增加幾堂環境課，而是要讓永續議題成為學生理解世界的共同語言。例如工程教育要納入能源效率與生命週期思維，商管教育要連結碳揭露、綠色金融與供應鏈責任，社會科學要討論公正轉型與地方治理，人文藝術則可透過敘事、設計與文化行動，提升公眾參與。當永續變成跨科共同能力，才可能培養真正能處理複雜環境問題的人才。 從產業端來看，企業需要的不只是懂環保法規的人，而是能把環境風險轉化為經營策略的人。未來的綠色職能可能包括碳盤查資料管理、能源使用診斷、廢棄物減量設計、綠色採購規格撰寫、供應鏈永續稽核、ESG溝通，以及以感測器與資料平台管理環境績效。這些工作橫跨科技、管理、教育與公共溝通，顯示綠色技能應被視為企業人才培育的一部分。 研究也提醒，政策成敗關鍵在「執行力」。羅馬尼亞的案例顯示，即使國家策略已經成形，若缺乏穩定經費、教師培訓、地方支援與產業合作，政策仍容易停留在文件。相對地，瑞典、德國與荷蘭的經驗強調制度長期性，從課綱、職訓、企業實習到數位教材形成一條鏈，讓學生能看見學習內容與未來工作的連結。 因此，綠色教育的下一步應走向「可衡量」。除了課程數與參與人次，更應建立學生能力指標、教師培訓比例、產業實習媒合數、地方環境問題改善成果、畢業後進入綠色職務比例等KPI。當教育成果能用數據追蹤，政府才知道資源是否用在刀口上，企業也能更清楚找到具備永續能力的人才。 TIEQM觀點：台灣若要推動淨零與永續轉型，不能只把環境教育停留在宣導活動，而應參考歐盟經驗，建立「綠色素養到綠色技能」的完整政策鏈。建議教育部、環境部、勞動部與產業部門共同制定台灣版綠色能力架構，從國中小、高中職、大學到在職訓練分齡設計課程；並優先投入師資培訓、技職場域示範、企業ESG實作、地方政府環境教育基地及數據化成效評估。尤其台灣在室內空氣品質、淨零綠生活、循環經濟、智慧環境監測與綠色採購等領域已有應用基礎，應轉化為青年可學、產業可用、社會可衡量的能力標準，讓環境教育真正成為國家人才政策的一環。 （文章出處：Ana-Maria Bercu, “The Green Generation: Education, Skills, and Sustainability in the European Union,” Economy & Business, Journal of International

從 CO2、TVOC、懸浮微粒到學生問卷，校園環境品質不應只靠感覺判斷 孩子在學校停留的時間僅次於家庭，教室空氣、噪音、溫熱舒適與異味，正逐漸被國際研究視為影響學習專注與健康感受的重要環境條件。刊登於《International Journal of Environmental Health Research》的研究〈The real and subjective indoor environmental quality in schools〉，以斯洛伐克東部 Trebišov 市兩所學校為對象，結合實測儀器與學生問卷，檢視校園「真實」與「主觀」室內環境品質是否一致。 研究團隊選取一所小學與一所藝術學校共四間教室，分別量測室內溫度、相對濕度、二氧化碳（CO2）、總揮發性有機物（TVOC）、粒狀污染物（PM）與噪音，並同步蒐集學生對空氣品質、溫度、噪音、灰塵、異味與不適症狀的感受。研究設計最重要的啟示，是不只看儀器數字，也把學生作為環境感知者納入評估，讓校園改善不再只是工程端或管理端的單向判斷。 研究結果顯示，兩所學校的 CO2 濃度普遍偏高，四間教室皆超過常被引用的 1,000 ppm 建議值。小學 A 教室秋季平均達 2,237.5 ppm、最高 3,385 ppm；小學 B 教室秋季平均也達 2,020 ppm。藝術學校 D 教室秋季平均更達 2,920 ppm、最高 3,496 ppm。研究指出，CO2 濃度會隨自然通風下降，但僅靠開窗換氣仍不足以維持穩定良好品質，尤其在人數密集、空間較小或通風不規律的教室更為明顯。 TVOC 也是研究中的重要警訊。依 Mølhave 建議值 200 μg/m³ 作為比較，四間教室均有明顯超標，秋季超過幅度約 52% 至 53%，春季則約 52% 至 70%。研究推論，教室內家具、塗料、地毯、印表機、香氛設備、藝術材料、顏料與黏著劑等，都可能成為室內有機污染源。藝術教室 C 在春季 TVOC 平均達 665.3 μg/m³，顯示課程材料與通風行為會共同影響學生暴露。 除了空氣污染物，噪音也被學生明確感受到。研究指出，小學兩間教室及藝術教室 C 的音壓水準未符合當地教室規範，學生問卷也顯示，噪音是小學學生認為最突出的室內環境問題之一。學生同時反映溫度過高或過低、溫度變動、灰塵、異味與悶臭空氣等問題，顯示「不舒服」往往不是單一污染物造成，而是空氣、聲音、溫度與清潔維護共同形成的綜合感受。 更值得注意的是，研究發現學生主觀感受與實際量測結果具有良好一致性。小學 A、B 教室常見的病態建築症候群相關症狀，包括疲倦、頭痛、專注困難、鼻子刺激或鼻塞流鼻水、喉嚨乾痛與咳嗽；B 教室另有暈眩與眼睛搔癢、灼熱或刺激等反應。研究也觀察到性別在室內空氣品質感受上存在顯著差異，男生對 IAQ 的評價較女生差。這些結果提醒，學生並非只是被動使用者，而是能夠提供有價值環境回饋的第一線觀察者。 對台灣校園而言，這項研究的意義不在於直接套用歐洲單一案例，而在於建立一個可行的校園室內環境治理邏輯：第一，CO2 應作為通風是否足夠的即時指標；第二，TVOC 與 PM 應納入定期檢測與源頭管理；第三，噪音、溫度、濕度與異味不應被視為小問題；第四，問卷與 QR Code 回饋可補足儀器看不到的使用者感受。未來若能將連續監測、巡檢維護、低逸散材料、空調通風改善與師生環境教育整合，校園空品政策才可能從一次性檢測走向長期管理。 從研究到台灣校園的四個轉化重點 一、把 CO2

從課程、師資、校園文化到跨部門合作，環境永續教育正成為培養綠色公民力的核心工程 面對氣候變遷、資源耗竭與綠色經濟轉型，歐盟正把環境永續教育從「單一課程」提升為教育體系的核心改革。歐盟執委會於2021年發布《Education for environmental sustainability: policies and approaches in European Union Member States》最終報告，針對27個歐盟會員國進行政策與研究盤點，內容涵蓋國家策略、課程發展、教師培訓、評量制度、監測評估、跨部門合作，以及學校與社區層級的實踐模式。報告指出，教育、再培訓與技能提升，是推動歐洲綠色政綱與聯合國永續發展目標的重要基礎。 這份報告將「環境永續教育」定義為一種讓學生理解環境與社會、經濟系統相互連結的教育。它不只是教學生認識氣候變遷、生物多樣性、水、空氣、土壤、森林、再生能源或永續消費，更要培養關懷態度、責任感、系統思考、批判思考與解決問題能力。換言之，環境教育不能只停留在知識傳授，而要讓學生具備在複雜情境中採取行動的能力，逐步形成「永續心態」與環境素養。 報告特別強調，永續教育不應被視為一個獨立科目，而應是跨領域、跨年齡、跨場域的完整學習歷程。從幼兒教育、國小、國中、高中、技職教育、高等教育到成人教育，各階段都應承擔不同功能。幼兒階段可從自然經驗、生活習慣與照顧環境開始；中小學可透過校園生活與實作活動建立價值與行為；技職教育可連結綠色產業技能；高等教育則可提供研究、師資培育與社會創新支持。 歐盟報告整理出的政策重點 面向 重點意涵 政策策略 多數國家已有永續相關目標，但真正具備明確行動計畫者仍有限。 課程架構 永續教育要從學科知識擴展到認知、社會情緒與行動能力。 師資培力 報告引述UNECE資料：26個會員國將ESD納入師資職前訓練、28個納入在職訓練。 學校治理 推動「全校式方法」，讓校園文化、設施管理、課程與社區合作共同支持永續。 在政策盤點上，歐盟報告揭示一個關鍵落差：許多國家雖承諾推動永續目標，也在教育政策中納入相關概念，但只有少數能進一步提出明確的實施路徑、目標、資源與責任分工。報告同時指出，環境永續教育仍不常被視為跨部門、跨政策的核心議題。若永續政策與教育政策各走各的路，學校便容易把環境教育做成零散活動，而非長期制度。 因此，報告提出的關鍵概念是「全校式方法」（whole-institution approach）。這代表學校不只在課本中教永續，而是讓學生在真實校園中學習永續：例如節能減碳、校園綠地、用水管理、廢棄物減量、健康室內環境、戶外學習、社區參與、學生主導改變等，都可以成為課程的一部分。學生不是只學「關於環境」的知識，也要在環境中學、透過校園文化學，並為了永續行動而學。 另一項關鍵是教師與校長的能力建構。報告指出，將環境永續教育納入師資職前與在職訓練，對實際落地至關重要；但各國執行情形差異仍大，尤其在教學法、跨領域課程、學校領導與評量工具方面仍有不足。若教師缺少教材、培訓與行政支持，再好的政策也可能停留在文件層次。相反地，若學校有專業學習社群、社區夥伴與可操作的評量工具，環境教育就能成為學校創新的引擎。 對台灣而言，歐盟經驗具有高度啟示。台灣已有環境教育法、永續校園、淨零綠生活與SDGs推動基礎，但仍需要從活動型、宣導型，升級為課程型、能力型與治理型。未來環境教育可與校園室內空氣品質、能源管理、水資源、廢棄物、綠色採購、食農教育與防災教育整合，讓學生在每天使用的教室、廁所、操場、走廊與社區中，看見環境治理如何發生。 TIEQM評論 以TIEQM角度觀察，台灣應將環境永續教育與校園健康環境治理整合推動，不能只停留在教材、講座或一次性活動。建議中央與地方建立「校園永續環境教育行動框架」，把室內空氣品質、通風換氣、節能減碳、用水與廢棄物管理、綠色採購、環境教育課程及學生參與機制納入同一套指標，並以數據化方式追蹤改善成效。TIEQM也建議優先從幼兒園、國中小及敏弱族群場域做示範，培訓教師與校園環境管理人員，使學校不只是傳授知識的地方，更成為學生每天親身體驗永續生活的實驗場。 （文章出處：European Commission, Education for environmental sustainability: policies and approaches in European Union Member States, Final Report, 2021）

ECJ Washroom 專題摘要報導與三大深度主題預告 歐洲清潔產業正在重新定義「公廁」的角色。根據 ECJ June/July 2026 Washroom 專題內容，公共洗手間已不再只是供人短暫使用的附屬設施，而是與永續治理、顧客體驗、公共福祉、企業品牌及城市形象高度連動的關鍵場域。從英國、荷蘭到歐洲各類交通樞紐、商業空間與公共建築，公廁管理正在從「有沒有清乾淨」升級為「是否能以系統方式創造可衡量的價值」。 本次 ECJ 專題可視為歐洲公廁管理趨勢的縮影。內容分別從永續耗材與設備系統、公共洗手間服務營運模式、以及公廁評鑑與商業效益三個角度，指出未來公廁的核心競爭力，不只在硬體裝修或單一清潔產品，而在於能否把設計、耗材、維護、人員、數據、使用者回饋及包容性服務整合成一套可運作、可管理、可驗證的系統。 一、摘要重點：從「產品替換」轉向「系統治理」 第一個重要趨勢，是公廁永續管理不應只停留在更換再生紙、環保標章產品或節能設備。WEPA Professional UK 的觀點指出，真正的永續洗手間必須把紙材選擇、給紙與給皂設備、補充維護、使用者行為、智慧監測與數據報告整合起來。當給紙設備能控制用量、補貨能依據實際需求執行，清潔團隊便可降低過早更換耗材、緊急補貨與不必要巡檢，讓浪費從源頭減少，而不是事後再補救。 此一觀點對台灣極具啟發。過去許多公廁改善重點放在更新建材、換設備或增加清潔頻率，但若缺乏人流資料、耗材監測、異味監測、巡檢紀錄與維修追蹤，仍難以證明成效。未來公廁應導入「可量測」邏輯，將衛生紙、洗手乳、垃圾量、清潔頻率、異味濃度、民眾回饋與維修時效納入管理指標，讓 ESG 與環境衛生成效真正被看見。 二、摘要重點：公廁成為顧客體驗與公共福祉服務 第二個趨勢，是公共洗手間正在被視為顧客旅程的一部分。荷蘭 ONE HUNDRED restrooms 的案例顯示，公廁可透過燈光、音樂、氣味、材料、無障礙設施、家庭友善空間與服務人員，形成舒適且具品牌辨識度的使用體驗。該公司將第一線人員定位為 Comfort Crew，不只是清潔人員，而是維持標準、回應問題與創造訪客感受的重要角色。 這代表公廁管理已從「排程清掃」轉為「現場服務」。在高人流場域中，單靠固定時間清潔不一定能維持品質，必須透過 QR Code 回饋、即時儀表板、維修請求、服務水準追蹤與跨據點數據管理，讓營運者能掌握實際需求。對台灣的車站、商圈、公園、觀光景點、學校與市場而言，公廁若能兼顧乾淨、明亮、安全、友善、補水、親子、無障礙與包容性服務，就有機會成為提升城市印象與觀光滿意度的重要節點。 三、摘要重點：卓越公廁可成為商業與組織聲譽資產 第三個趨勢，是公廁品質正在被納入品牌聲譽與營運績效的評估。英國 The Loo of the Year Awards 的經驗指出，公廁不再是後場附屬設施，而是顧客、員工與訪客感受組織管理能力的第一線接觸點。該評鑑已有近四十年歷史，每年以無預警方式檢查並分級數千處洗手間，並依據超過百項標準評分，鼓勵場域從基本合規走向卓越。 此一制度反映出重要治理邏輯：公廁品質若要持續改善，不能只靠一次性補助或臨時清潔，而需建立評鑑、分級、回饋、改善建議與公開肯定機制。對地方政府而言，公廁可成為城市治理的具體成果；對企業與商業空間而言，公廁則可能影響顧客停留時間、回訪意願、員工福祉與品牌評價。 四、後續三個主題詳細報導預告 後續報導 主題名稱 報導重點 文章一 公廁永續系統化設計 說明如何從耗材、設備、補貨、監測與 ESG 數據，建立可量化的永續公廁管理模式。 文章二 公廁顧客體驗與城市福祉 解析 ONE HUNDRED restrooms 如何把公廁轉化為顧客體驗、公共福祉與數據營運服務。 文章三 公廁評鑑與商業價值 介紹 The Loo of the

從健康建築、校園安全到公共場所治理，室內空氣品質正式走向公共衛生與環境人權的新議題 2025年9月，全球室內空氣品質議題在聯合國大會期間獲得前所未有的關注。「健康室內空氣全球承諾」（Global Pledge for Healthy Indoor Air）於聯合國場域發起，並將乾淨、健康的室內空氣定位為保護健康與福祉的重要人權基礎。這項倡議並非單純的環境技術議題，而是將室內空氣提升到公共衛生、教育公平、職場安全、氣候韌性與社會正義的高度。 根據 Brown University School of Public Health 之說明，該全球承諾於2025年9月在聯合國大會期間推出，是首個將健康室內空氣明確視為人權的國際承諾；創始簽署者包括法國、蒙特內哥羅及165個組織，後續已有超過25國、239個簽署者參與。這代表國際社會正逐步形成共識：人們在學校、辦公室、醫療院所、托育與長照機構、交通場站、商場與公共建築中呼吸的空氣，不應只是建築設備的附屬條件，而應被視為政府與場所管理者應積極保障的基本健康條件。 同日，International WELL Building Institute（IWBI）也宣布成立「全球健康室內空氣委員會」（Global Commission on Healthy Indoor Air），集結超過30國、近170位公共衛生、建築科學、醫學、政策、產業與永續領域專家，預計推動全球行動框架與各國在地化藍圖。委員會指出，室內空氣品質與健康、認知功能、學習表現與整體福祉直接相關；人們約90%的時間在室內度過，而室內空氣可能比室外空氣污染高出3至5倍。這些數據提醒各國政府：真正影響國民健康的空氣治理，不能只停留在室外空污，也必須深入建築物內部。 這波國際倡議之所以受到重視，與新冠疫情後全球對空氣傳播風險、通風不足、病毒與污染物在室內累積的認識提升有關。過去，室內空氣品質常被視為「舒適度」或「設備維護」問題；如今，國際公共衛生界已逐漸將其視為與飲用水安全、食品安全、職業安全同等重要的基礎衛生治理。當學生長時間在教室學習、長者在照護機構生活、病患在醫療空間接受治療、員工在密閉辦公室工作，空氣品質的好壞，會直接影響疾病風險、學習效率、工作表現與健康公平。 聯合國人權體系早在2019年即由「人權與環境特別報告員」提出乾淨空氣與人權的關聯，並指出空氣污染會損害健康權、生命權與兒童權利等多項基本權利。2022年，聯合國大會也正式承認「享有乾淨、健康且永續環境」為人權。此次健康室內空氣倡議，可被視為將上述環境人權精神進一步延伸到室內空間，尤其是學校、醫療照護、托育、長照、辦公與公共運輸等高度人群聚集場所。 對台灣而言，室內空氣品質並非全新的管理議題。我國已有《室內空氣品質管理法》，公告場所應辦理維護管理計畫、設置專責人員、定期檢測並公布結果；部分場所亦需透過連續監測提升管理透明度。然而，現行制度主要仍集中於公告列管場所與法定污染物檢測，對於非公告但高風險的敏弱族群場所、學校教室、托嬰中心、長照機構、地下商場、密閉辦公空間與通勤場站，仍有進一步精進的必要。國際趨勢已從「是否符合法規」走向「是否能以數據證明健康安全」，這正是台灣下一階段應積極布局的方向。 因此，室內空氣基本人權的意義，不只是提出口號，而是要求制度、科技與管理共同到位。未來公共場所應逐步導入CO₂、PM2.5、TVOC、溫濕度等即時監測，建立通風、過濾、空調維護與污染源控制的標準作業程序；政府則應以健康風險為核心，將敏弱族群場所優先納入輔導與補助，並鼓勵第三方驗證、標章制度與公開透明的數據平台。唯有如此，室內空氣品質才能從被動檢測，轉型為主動預防。 台灣室內環境品質管理協會（TIEQM）認為，聯合國場域出現「乾淨室內空氣是基本人權」的全球倡議，對台灣具有明確政策啟示。台灣應以《室內空氣品質管理法》為基礎，進一步建立「健康室內環境政策藍圖」，將幼兒園、學校、醫療照護、長照、公共運輸與大型公共建築列為優先改善對象；同時推動連續監測、AI風險分級、第三方驗證與健康室內環境標章，讓民眾能看見、理解並信任所在空間的空氣品質。TIEQM也建議中央與地方政府結合ESG、淨零健康與智慧建築政策，將室內空氣治理納入公共衛生、教育安全及城市韌性工程，讓「每一口室內空氣都應安全」成為台灣下一階段環境治理的新標準。 （資料來源：Brown University School of Public Health, Global Pledge for Healthy Indoor Air；International WELL Building Institute, Global Commission on Healthy Indoor Air；OHCHR, Clean Air and Human Rights