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第八屆台灣室內空氣品質週與第三屆台灣公廁管理政策研討會，已於 9 月 21 日至 24 日圓滿落幕。柏新科技很榮幸持續贊助並支持台灣室內環境品質管理協會規劃、舉辦這兩項活動。 這四天，來自政府、學界、產業與民間的夥伴齊聚交流。從室內空氣品質、智慧監測、敏弱族群的健康，到公廁的友善設計與管理，每一場分享都讓我們看見：好的環境，需要專業知識，也需要願意長期投入的人。 對柏新科技而言，參與活動籌備與支持協會推動這些議題，是把平日從事環境監測與改善工作的經驗，帶進更廣泛公共討論的機會。謝謝每一位講者、合作夥伴、與會朋友，以及辛苦的協會與工作團隊。活動結束後，我們也會持續從實務出發，與各界一起推動更健康的室內空氣和更安心、友善的公廁環境。 適逢中秋佳節，柏新科技祝福大家**月圓人團圓、中秋節快樂！**願清新的空氣與美好的環境，陪伴每個家庭度過平安、溫暖的團聚時光。 #柏新科技 #第八屆台灣室內空氣品質週 #第三屆台灣公廁管理政策研討會 #室內空氣品質 #公廁管理 #中秋節快樂

日本以 IoT、即時清潔與認證制度，讓公共廁所成為觀光競爭力 日本向來以溫水洗淨便座與細緻公廁文化聞名，如今更進一步把公共廁所接上網路。日本媒體 JAPAN Forward 報導，衛浴設備大廠 TOTO 正在商業大樓、車站與公共空間推動 IoT 公廁服務，透過感測器、遠端管理及手機互動，改善清潔效率、設備維護與使用便利。當公廁品質足以左右旅客對一座城市的第一印象，日本正把看似日常的基礎設施，升級為城市治理與觀光服務的重要介面。 公廁連上網路：從定時巡檢改為依使用狀況管理 TOTO 的系統在馬桶座、自動水龍頭等設備配置感測器，管理人員可遠端掌握設施狀態、設備使用次數，以及長時間無人使用的廁間。這些資訊讓維護工作不再只靠固定時段巡查，而能依實際人流與使用強度安排清潔，並在異常擴大前及早發現問題。系統亦可遠端調整溫水洗淨便座的溫度，降低現場人員逐一檢查與設定的負擔。 這項轉變的意義，不只是把設備數位化，而是讓公廁管理從『做過幾次』轉向『何時需要、是否完成、結果如何』。尖峰時段可增加巡查，低使用區域則避免過度投入；設備故障、耗材不足與清潔需求，也能由同一管理介面整合，提升人力配置與回應速度。 使用者也能發出需求：手機回報清潔、補紙與查詢壅塞 2025 年 8 月，TOTO 推出新的使用者功能，民眾可透過智慧型手機要求清潔或補充衛生紙，也能查看公廁壅塞情形，以及是否設有幼兒相關設備。服務並提供多語言介面，協助外國旅客搜尋與使用公廁。這使管理者不必等到下一輪巡查才發現問題，使用者則從被動接受服務，轉為即時參與品質回饋。 TOTO 並未公布目前採用此系統的設施數量，但表示應用正在擴大，尤其以東京都內較為明顯。TOTO IoT 推進團隊指出，電梯與空調早已透過連網提升效率，公廁卻仍有許多工作依賴人工；下一步將持續更新系統，推動管理創新。 47.1%舒適、設備完善的公廁，提升旅客對地區的印象 93%疫情後，外國旅客更加重視公共廁所清潔 259 處群馬縣截至 2024 年度通過清潔安全認證   調查揭示：公廁不是附屬設施，而是旅遊體驗的一部分 TOTO 於 2023 年針對訪日外國旅客進行調查，47.1% 受訪者表示，設備完善且舒適的公廁會提升他們對當地的印象；93% 則表示，在 COVID-19 疫情後更在意公共廁所清潔。數據顯示，清潔、舒適與可用性已成為目的地品質的一部分，也反映旅客對衛生透明度與即時服務的期待正在提高。 東京公廁計畫：設計、共融與維護缺一不可 日本財團與東京都澀谷區合作推動的「THE TOKYO TOILET」計畫，邀集 16 位創作者重新設計區內 17 座公共廁所，參與者包括安藤忠雄、隈研吾等國際知名建築師。計畫強調不分性別、年齡或身心狀況，任何人都能安心、舒適使用，並結合 TOTO 等企業的技術，讓建築美學、無障礙需求與實際機能同時被看見。 然而，亮眼設計只是起點。澀谷區強調，公廁不是建好後便結案，而是必須持續維護，部分設施每日清潔最高可達 3 次。來自台灣、韓國與新加坡的政府人員也曾前往考察。這顯示一項成功的公廁政策，需要從設計、施工一路延伸至清潔頻率、設備妥善率與長期營運，否則新穎設施仍可能快速失去品質。 地方政府把乾淨公廁變成品牌與認證制度 東京都西部的奧多摩町，長期以『日本最乾淨的觀光公廁』作為地方形象，十多年來持續新建與翻修；清潔承攬人員甚至把地板維護到可放心躺下的程度。當地觀光部門直言，改善公廁，就是改善城鎮形象。這不是誇張口號，而是把旅客最直接接觸的公共服務，轉化為目的地品牌。 群馬縣則以認證制度鼓勵乾淨、安全的公廁，截至 2024 年度已有 259 處取得認證，透過一致標準帶動整體提升；類似作法也逐漸擴展至高知縣等地。相較之下，公廁短缺、上鎖或維護不佳，會直接形成負面印象。原文並提及，英國衛浴設備供應商 QS Supplies 於 2021 年公布的公廁排名中，冰島以人均數量居首，美國排名第 30，公廁不足甚至成為社會議題。 智慧化的關鍵，不在感測器數量，而在管理是否有閉環 日本經驗說明，智慧公廁並非只裝上人流感測器或顯示看板，而是把『偵測、通報、派工、處理、驗證』串成一條管理流程。若數據無法觸發清潔、補充耗材或維修，設備再多也只是資訊展示；反之，若使用者回報能與現場人員、承攬廠商及管理單位連動，便可縮短問題暴露時間，並累積尖峰人流、耗材消耗、故障頻率與清潔工時等資料，作為人力、預算及設施設計的依據。 對觀光場域而言，多語資訊、即時壅塞與親子設施查詢，能降低旅客的不確定感；對管理單位而言，異常警示、設備狀態與工作紀錄，則可讓品質被追蹤與稽核。日本將傳統待客服務精神與數位管理結合，使公廁從成本項目轉變為公共衛生、城市友善與觀光競爭力的共同投資。 TIEQM 政策觀點：台灣應建立可量測、可回應的公廁治理 TIEQM

AQ 如何從健康議題，成為企業獲利與營運韌性的關鍵 極端高溫、野火煙霧與高濕度日益頻繁，許多商業與公共建築在炎熱季節緊閉門窗、降低外氣量，轉而長時間依賴空調。然而，當換氣不足、細懸浮微粒、化學污染物與濕氣在室內累積，室內空氣品質（Indoor Air Quality, IAQ）便不只是舒適度問題，更會直接牽動人員健康、工作效率與組織成本。 三個數字，看見 IAQ 的營運影響 80%＋組織成本可能來自薪資 90%人們約有九成時間在建築物內 8%改善 IAQ 可提升決策表現   對企業與機構而言，人力往往是最大宗成本，薪資支出可占整體成本八成以上；另一方面，人們約有九成時間待在建築物內。研究亦顯示，改善室內空氣品質，可使員工決策表現提升約 8%。當多數工作時間與人力資本都集中在室內，空氣品質便會透過專注力、缺勤率、錯誤率與服務品質，轉化為可計算的財務結果。 當使用者抱怨空氣悶、眼睛乾澀或灼熱，並出現疲倦、頭痛、暈眩、鼻竇不適及難以專注等狀況時，設施管理者面對的通常不是單一舒適度事件，而是潛在的 IAQ 管理警訊。若問題持續，可能造成工作中斷、請假增加與生產力下降，對組織營運形成長期而隱性的損失。 從「聞起來正常」走向可驗證的健康標準 美國環保署將 IAQ 定義為建築物內部及周邊的空氣品質，特別著重其與使用者健康及舒適度的關係；美國冷凍空調工程師學會（ASHRAE）則進一步納入空氣污染物種類與濃度，以及其對健康、福祉、學習成果與工作表現的影響。ASHRAE 62.1 標準對「可接受 IAQ」的概念，除要求已知污染物不得達到有害濃度，也以至少 80% 使用者未表達不滿作為重要判準。這代表管理目標不能只依靠氣味或少數抱怨，而應同時結合檢測數據與使用者感受。   污染來源多元，四道防線缺一不可 室內污染可能來自室外空污、清潔用品、家具、裝修材料、印表機、塗料、黏著劑、燃燒設備與人員活動，也可能因空調系統換氣不足、濾網堵塞或冷凝水排放不良而持續累積。常見污染物包括二氧化碳、一氧化碳、揮發性有機物（VOCs）、煙霧、灰塵、皮屑、花粉、細菌、真菌、黴菌孢子與病毒。溫度升高時，部分 VOCs 釋放速度可能加快；若外氣量同時降至最低，污染物便更不易稀釋。 有效的 IAQ 管理可建立四道防線。第一是「通風」，依人數、活動型態、空間大小與系統配置，持續導入外氣並排出污染空氣，在健康、節能與設備效能間取得平衡。第二是「過濾」，針對外氣與回風中的粒狀及氣態污染物選擇適當濾材；MERV 值愈高，可捕捉的粒徑愈小，MERV 13 濾網可去除約 85% 的 PM2.5，但仍須評估既有系統風量與壓損。 第三是「水分與濕度控制」。屋頂漏水、管線故障與冷表面結露，都可能促成黴菌增生；黴菌最快可在 24 至 48 小時內開始生長，因此即時處理滲漏，通常遠比事後除黴經濟。室內相對濕度過高會增加黴菌風險，過低則可能造成皮膚乾燥、眼睛刺激、呼吸不適及微粒再懸浮。實務上宜定期監測，並以 30% 至 60% 為管理參考範圍。第四是「源頭控制」，從採購低逸散建材、家具與清潔用品開始，降低污染物進入與產生。 感測器加上人的感受，才能形成管理閉環 監測與維護是理解並改善 IAQ 的基礎。常見監測項目包括溫度、濕度與二氧化碳；依建築風險及管理成熟度，可再納入一氧化碳、粒狀污染物與 VOCs。即時感測器與建築管理系統能協助掌握趨勢、提早辨識異常，並在數值超出管理範圍時發出警示，使維護與設備調整不再只靠經驗。 同時，建築使用者本身也是最密集的「感測網」。他們對溫度、濕度、氣味與身體不適的回饋，常能補足儀器無法解釋的局部或間歇性問題。若組織建立清楚的通報、回應與改善揭露機制，將感測數據、使用者意見、空調巡檢與預防保養串接，便可由被動處理抱怨，轉向預警、追蹤與驗證改善成效。健康 IAQ 最終帶來的不只是較舒適的室內環境，更是穩定出勤、提升決策品質、降低營運中斷風險，以及維護組織信任。 TIEQM 政策觀點：把健康空氣納入組織績效治理 TIEQM 建議，台灣應將室內空氣品質由單次檢測的合規管理，提升為以健康風險與營運績效為核心的持續治理。政策可優先針對幼兒園、學校、醫療、長照及高密度辦公場所，建立風險分級、連續監測、異常通報與改善驗證機制；並以補助或租稅誘因，鼓勵改善通風、導入 MERV 13 等級過濾、濕度控制及低逸散採購。企業則宜把 IAQ 納入 ESG、職業安全衛生及設施管理 KPI，追蹤缺勤率、抱怨件數、能耗與生產力變化，使改善投資可量化、可驗證，讓健康空氣成為人才留任與營運韌性的基礎。 (文章出處：Laurie Gilmer，〈IAQ’s Impact on the

每 43 名長照住民，就有 1 人發生照護相關感染 高齡者免疫力較弱、慢性病與失能比例較高，一次看似普通的環境污染，就可能演變為感染與群聚風險。美國《Cleaning & Maintenance Management》2026 年 7 月刊登長照清潔專題，引用疾病管制與預防中心資料指出，每 43 名長期照護住民中，就有 1 人發生照護相關感染。受訪業者強調，長照清潔結合醫療、旅宿與互動式居住三種特性，品質標準不能停留在外觀整潔，而必須以保護健康、阻斷傳播與維護尊嚴為核心。 長照場所全年有人：清潔作業本身也可能成為風險 學校與辦公室通常有淨空時段，長照機構卻幾乎不會完全沒有人。清潔人員必須同時判斷何時清、怎麼清，以及住民是否在場。對輪椅使用者或步態不穩的長者，一條吸塵器電線就可能造成跌倒；免疫功能較弱的住民房間，工作人員可能需要佩戴口罩；對氣味敏感或無法耐受香精者，也必須選擇適當清潔藥劑。 失智或阿茲海默症住民，更需要清潔團隊具備辨識風險與溝通能力。住民可能忘記曾在房內嘔吐，或浴室發生體液污染；也可能在機構內走動，把病原帶到其他區域。清潔人員與住民的日常接觸有時甚至比醫師、護理師更頻繁，這份接近性使其不只是後勤人力，也是第一線感染防護與安全觀察者。 制度比一次大掃除重要：從書面計畫走向每日落實 每 43 人有 1 人 CDC：長照住民發生照護相關感染 最長可達 10 分鐘部分消毒劑必須保持表面濕潤的作用時間 每日監督＋定期稽核用制度、訓練與驗證維持執行品質   美國長照機構須維持書面的感染預防與控制計畫，以及血源性病原暴露控制計畫；真正困難的往往不是建立文件，而是在人員流動、預算壓力與多重法規要求下持續執行。原文指出，政府給付成長常追不上營運成本，機構卻又面臨州與聯邦層級監管及不預告稽核，清潔部門因此承受同時達成品質、合規與成本控制的壓力。 成熟的管理模式會在進場前先與各層級主管建立期望，將標準作業程序、工作與訓練時程文件化，配置現場專責主管每日監督，並由區域主管定期抽查與進行安全稽核。另一種做法是安排日、夜班公共區域清潔人員，依風險與使用頻率設置顏色分區，讓團隊快速掌握不同區域的清潔週期。 最容易忽略的感染路徑，就在每天反覆觸碰之處 長照機構常見重大病原風險包括諾羅病毒、流感、COVID-19、呼吸道融合病毒（RSV）、困難梭狀桿菌，以及 MRSA、VRE、CRE 等多重抗藥性微生物。住民共用的門把、電燈開關、扶手、電梯按鈕、交誼區表面、復健器材、座椅、家具與遙控器，都是需要高頻率維護的高接觸點；扶手看似乾淨，仍可能累積大量污染。 公共廚房與餐廳同樣容易被低估。餐桌應在不同住民使用之間清潔，食品作業則須依危害分析重要管制點原則管理，避免食物循環成為住民與員工的風險。地面也必須持續巡查，因住民經常灑出飲料或掉落物品，感染控制與跌倒預防在此交會。 選對消毒劑還不夠，作用時間錯了仍可能無效 受訪專家指出，辦公室常見的全效清潔劑與一般流程，無法直接套用於醫療等級威脅環境。藥劑、消毒劑及程序必須依病原、材質與使用情境匹配，並遵守產品標示。最常見的錯誤，是藥劑噴上後立即擦掉；部分產品需要在表面維持最長可達 10 分鐘的濕潤作用時間，才能達成預期效果。即使選用正確產品，錯誤稀釋、覆蓋不足或接觸時間不夠，也會破壞整套防護。 原文建議以三磷酸腺苷（ATP）檢測協助驗證清潔成效，讓管理從『看起來乾淨』走向可確認的執行品質。不過，ATP 反映表面有機物殘留，不能取代特定病原檢測；其最佳用途是作為日常流程回饋、教育訓練與趨勢追蹤工具，搭配主管巡查、感染資料及藥劑使用紀錄共同判讀。 清潔人員還要會看見設備、環境與人的異常 長照房間是住民的家，家具未必能隨意搬動，空間可能堆有個人物品與裝飾，住民也可能不願配合深度清潔。因此，機構應事先溝通排程並取得配合，而非臨時進場。清潔團隊還要能辨識超出清潔本身的風險，例如多個延長線集中於同一插座、通道障礙或設備老化，並立即回報相關部門。 高齡化推動專業化：機器人與無線設備也要以住民為中心 隨高齡人口增加、醫療進步與壽命延長，長照需求預期持續成長。機器人清潔將從新奇工具走向常態，但導入時仍要考量住民安全、跌倒風險、噪音與環境敏感度；無線設備則因減少電線絆倒，逐漸成為重要選擇。市場也可能從機構自行管理、服務分散，轉向由專業團隊整合環境清潔與簡易維護。 技術之外，人員特質同樣關鍵。長照清潔工作體力負荷大，也可能面對失智、失禁、疾病與情緒情境，需要專業訓練、同理心、穩定人力與明確溝通。合理報價也應反映訓練、督導、持續性、責任與較高品質要求；若以一般辦公室清潔價格壓縮流程，最終犧牲的是住民安全。 TIEQM 政策觀點：把清潔、空氣與感染控制納入同一治理框架 TIEQM 建議，台灣面對快速高齡化，應將長照機構環境清潔與室內空氣品質整合為敏弱族群健康政策。中央可建立高接觸表面、體液污染、消毒劑作用時間、通風與空氣過濾的分級指引，要求機構將清潔流程納入感染管制計畫，並以教育訓練、主管稽核、ATP 趨勢及感染事件共同驗證。補助與評鑑制度也應反映專業人力、夜間維護、低氣味產品及安全設備成本。唯有讓清潔人員、護理、感染管制與設施管理共享資料，才能從表面乾淨進一步建立可持續、可查核的長照健康防線。 (文章出處：Elizabeth Christenson, ‘Protecting Long-Term Care Residents,’ Cleaning & Maintenance Management,

柏新科技長期贊助並支持台灣室內環境品質管理協會（TIEQM）辦理公益活動，今年也將持續陪伴「台灣室內空氣品質週」邁入第八屆，以及「台灣公廁管理政策研討會」邁入第三屆。 9月21日至23日，第八屆空品週將於台北、台中及高雄舉辦四場活動，聚焦室空法修法、AI智慧管理、創新改善技術及敏弱族群呼吸健康；9月24日的第三屆公廁管理政策研討會，則將探討乾淨設計、科學診斷、數據治理及智慧公廁政策，柏新科技也將分享「新竹市智慧公廁示範計畫」的實務經驗。 多年來，柏新科技持續以環境檢測、數據分析、改善顧問及智慧管理的專業，支持公共環境政策與技術進步。我們相信，企業的力量不只在於提供產品與服務，更應將專業投入社會，讓清淨空氣、乾淨公廁及健康環境成為每個人的生活日常。 兩項活動皆免費參加，誠摯邀請各界朋友踴躍報名，也歡迎協助分享！ 報名網址｜https://forms.gle/1wnBLNG2KDXdk5hQ6

公共廁所看似是建築中的配角，卻是最直接反映場所管理品質、使用者尊嚴與服務韌性的關鍵接觸點。國際設施管理實務正從固定排程清潔，轉向以感測數據、共融思維與第一線回饋驅動的即時管理。 公共廁所如何維持乾淨、用品不缺、設備可用，同時照顧不同能力與感官需求的使用者？美國清潔維護媒體《Cleaning & Maintenance Management》（CMM）最新專題邀集醫療設施、會員及共融倡議領域代表，指出今日公廁管理的難題早已不只是「清潔次數夠不夠」，而是必須同步處理高人流、補給中斷、設備失效、清潔人力吃緊，以及無障礙多樣性需求。 與談者坦言，公廁管理是一項「做好九成九仍可能因一個缺失被記住」的工作。使用者很少因一切正常而主動稱讚，卻會對缺紙、缺皂、異味、髒污或設備故障留下強烈負面印象。尤其近十年商辦空間增加共享設施與體驗型場域，人流已不再遵循傳統上班節奏，過去白天僅補貨、夜間集中清潔的固定模式，已難以回應尖峰時段與多變使用需求。 IoT 讓清潔從定時巡檢轉為即時回應 為解決耗材短缺與設備失效問題，Sage 在公廁導入物聯網（IoT）平台，透過感測器掌握洗手乳、衛生紙與擦手紙餘量；當用品即將耗盡、電池電量不足或設備離線時，系統便主動通知清潔團隊。這項決策源於兩個核心判斷：第一，衛生是使用者進入公廁時最基本也最重要的期待；第二，免接觸設備雖能提升安心感與流暢度，若電池耗盡或感應器失效，即使耗材充足，設備仍無法使用，反而形成新的服務斷點。 因此，智慧公廁的價值不只在於「裝感測器」，更在於用資訊支援現場決策。人流數據可辨識一天中最繁忙的時段，讓管理者重新安排補給、清潔與巡檢節奏；設備狀態則能協助團隊提前處理異常，減少使用者先發現問題的情形。對管理者而言，數據如同一支行動偵測隊伍，持續回報遠端、高流量或高關注區域的真實狀況，使有限人力優先投入最需要的地方。 不過，與談者也提醒，科技投資不能只看功能清單，應先釐清場域規模、人流量、空間分布、人力配置及維護成本。大型公共場站、醫療院所與偏遠廁間，對即時監測的需求通常高於低使用量的單人廁所。較務實的作法，是先選擇一處具代表性的場域試辦，設定缺料率、設備妥善率、巡檢工時、客訴件數等基準指標，再依驗證結果擴大，而非一開始就全面部署。 共融公廁不只符合法規，更要檢視完整使用旅程 專題第二項焦點是「共融性」。公廁中的自動烘手機噪音、強烈照明、沉重門片、隔間寬度、洗手台與擦手紙設備高度、垃圾桶位置，以及成人或兒童照護台的配置，都可能成為使用障礙。對感官敏感、神經多樣性、行動不便或需要照顧同行者的人而言，這些細節會決定能否安全、自在地完成如廁與清潔。即使一般使用者在球場、車站等場所，同時拿著飲料、提袋、商品並照顧孩童，也可能因缺少置物空間或動線不佳而感到困難。 共融衛生應涵蓋從進門、使用隔間、洗手乾手到離開的完整旅程，而非只檢查是否設置無障礙廁間。設施不必一次完成上百項改造，但管理單位應持續盤點問題並分期改善，例如本季先調整垃圾桶與通行空間，下季再處理門片、聲光刺激或設備高度。這種持續修正的治理方式，能展現場所對多元使用者的承諾，也能提升回訪意願與品牌信任。對醫療機構而言，公廁可及性甚至會反映在病人經驗評價與就醫選擇，進一步影響機構聲譽及市場競爭力。 效率不是少做，而是把時間移到更有價值的工作 面對缺工與成本壓力，與談者主張重新檢視清潔工具、作業流程與耗材管理。人體工學工具即使只是減少彎腰或重複動作，也能降低清潔人員負擔、提升工作意願與品質；智慧補給系統則可避免逐一開啟尚未缺料的設備，雙捲或高容量設計也能減少未用完即更換的浪費。省下的巡檢時間，可轉投入高人流、高能見度區域或深度清潔，讓「做得更少」轉化為「把力氣用在更重要的地方」。 此外，科技或新流程能否落地，關鍵仍在第一線人員。管理者應在選購設備、設計警示門檻及調整動線時，納入清潔團隊的使用經驗與意見。若第一線人員只是被動接受系統，不了解數據用途或覺得操作增加負擔，再先進的技術也可能淪為額外工作。相反地，當工具能真正減少無效巡檢、降低搬運與重複動作，並讓成果可被看見，便有機會同時改善員工體驗、服務品質與營運成本。 從設備導入邁向可衡量的智慧公廁治理 綜合三位與談者觀點，智慧公廁並不是單一產品，而是一套以使用者需求為核心的管理系統：感測器提供即時狀態，人流與耗材數據協助預測需求，共融設計消除使用障礙，清潔人員回饋則確保方案符合現場。導入時若能建立「基準值—改善措施—績效驗證」機制，追蹤缺料事件、故障回復時間、耗材用量、巡檢工時、清潔達成率及滿意度，才能讓管理成果從主觀印象轉為可比較、可持續改善的證據。 TIEQM 觀點 台灣公廁政策應由硬體建置與評鑑競賽，提升為「使用者體驗、環境品質與數據治理」並重。中央與地方宜建立智慧公廁共通指標及資料格式，優先於交通場站、醫療院所、觀光景點等高人流場所示範；補助計畫應要求提出導入前基準值及導入後量化成果，將異味、通風、耗材可用率、設備妥善率、清潔回應時間與無障礙友善納入評估。並應保障第一線清潔人員參與設計與教育訓練，避免科技增加監控負擔。唯有讓數據支援人力、讓設計回應多元需求，智慧公廁才能從展示設備，轉化為可信賴的公共服務。 （文章出處：Elizabeth Christenson，〈Solutions to Top Restroom Challenges〉，Cleaning & Maintenance Management，2026年8月24日）

南韓與臺灣的室內空品專法帶來什麼啟示？ 監測、補助與建築標準能帶動市場，但要確保每一位民眾都獲得基本保障，仍需具拘束力的法律與執法機制。全球比較研究將南韓與臺灣列為亞洲室內空氣品質專法的代表：兩地都建立污染物標準、監測、公開揭露及稽查制度，但真正值得檢視的，不只是「有沒有法律」，而是數據能否持續轉化為改善行動。 目前多數國家的 IAQ 架構仍以自願指引為主，是否遵循往往取決於雇主或設施管理者。這種制度容易形成合規落差，也可能讓資源不足或敏弱族群集中的場所承受更高風險。具有健康標準、監測義務、稽查權、改善命令與罰則的專法，因而被視為保障健康公平最完整的政策工具。 南韓：從定期監測到改善命令與逐級處罰 南韓自 1996 年起即針對室內空氣品質立法，是亞洲最早採取專法的國家。現行《室內空氣品質管理法》適用一般公共設施、敏弱族群場所及新建多戶住宅，並採兩層次管理：一般公共設施適用維護標準，服務敏弱族群的場所則採更嚴格標準。 受管制污染物包括粒狀污染物、CO₂、甲醛、總細菌數及 CO，其他污染物每半年監測一次，紀錄須保存10 年。政府人員可要求提出資料或進入場所量測；超標時須公開稽查結果，並可命令業者在期限內升級空氣清淨或通風設備。部分違規最高可處 1 年附勞役監禁，行政罰鍰最高約 13,000 美元。 首爾市進一步建置潔淨室內空氣認證及室內環境管理系統，在公共場所與地鐵布建 PM₂.₅、PM₁₀、CO₂、溫濕度感測器及空氣清淨設備。數據不只公開上網，也串接建築管理系統，依濃度動態調整通風。這套制度把法定義務、監測、公開、改善與處罰連成完整循環。 臺灣已有專法，下一步是從合規走向主動管理 原報告將臺灣列為亞洲執法型 IAQ 政策的另一代表。《室內空氣品質管理法》對公告場所建立污染物標準，管理項目包括 CO₂、CO、PM₂.₅、PM₁₀、甲醛、總揮發性有機化合物、細菌、真菌及臭氧。場所須制定維護管理計畫、指定人員、委託認可檢驗測定機構定期量測、保存紀錄並公開空氣品質資訊。 主管機關得進行現場稽查、查核量測紀錄並處罰不合規行為。報告並肯定臺灣在高優先場所導入連續監測及現場公開顯示的方向。不過，當低成本感測、物聯網與智慧控制技術日益成熟，制度仍須回答三個問題：哪些場所應優先持續監測？設備數據如何驗證？異常後應在多久內完成改善？ 五種模式必須組合，專法才不會孤立 全球經驗顯示，執法不能單獨運作。敏弱場所需要補助與技術協助，民眾需要公開資訊，建築法規必須納入健康，中央政府也要有跨部會協調機制。因此，完善制度不只是增加罰則，而是把「高優先部門、資訊透明、健康建築、國家協調與執法」串成政策生態系，同時提高基本門檻、獎勵領先者並支持落後場所改善。 TIEQM 觀點： TIEQM 認為，臺灣已有室內空品專法基礎，但施行逾十年後，制度應從「定期檢測與合規」升級為「風險分級、連續監測、主動改善與公開問責」。修法應明確納入敏弱族群優先、跨部會國家計畫、智慧監測設備性能驗證、異常改善時限及補助配套，並採先輔導、再補助、後要求的漸進模式；對重大或反覆違規者則須落實改善命令與處罰。專法的價值不在條文數量，而在能否讓每一筆監測資料真正轉化為改善行動。 （文章資料來源：Ananthasekar, S., Hartke, J., Lagoudas, G., & King, B. Advancing Healthy Indoor Air: Five Leading Policy Models from Around the World. Brown University Pandemic Center, International WELL Building Institute, and Air Club,

歐盟、阿聯與芬蘭正在改寫室內空品治理規則 過去建築政策談的是節能、減碳與資源效率；如今，世界各國開始追問另一個更直接的問題：建築是否也能保護其中的人？歐盟把室內環境品質正式納入能源性能法規，阿拉伯聯合大公國以技術標準證明健康與節能可以並行，芬蘭則用十年國家計畫打破跨部會治理孤島。 室內空氣品質橫跨環境、衛生、建築、能源、教育、勞動與住宅政策。傳統制度往往把能源效率與人體健康分開管理，結果可能出現建築密閉度提高、耗能下降，通風卻不足的矛盾。最新全球政策趨勢，是把 IAQ 從附加項目提升為建築性能的核心指標，並建立跨機關共同負責的治理架構。 歐盟 EPBD：能源性能第一次明確納入健康 歐盟於 2024 年重訂《建築能源性能指令》（EPBD），首次在具有法律拘束力的超國家能源性能架構中，明確納入室內環境品質（IEQ）與 IAQ。會員國必須建立包含通風、濕度、溫度與污染物等參數的國家標準，並在新建非住宅零排放建築設置 IAQ 監測及控制系統，辦公室、醫院及學校均在適用範圍。 重大整修工程在技術及經濟可行時同樣須監測；各國設定最低能源性能要求，也必須避免通風不足等負面結果。能源性能證書還要提出 IEQ 改善建議。這代表建築不再只用耗電量或碳排放評分，使用者呼吸的空氣也成為性能的一部分。會員國原則上須於 2026 年 5 月前完成國內法轉化。 阿聯試辦：改善 IAQ，機械通風能耗反降 35% 阿拉伯聯合大公國把國家 IAQ 政策轉化為具體技術規範。能源與基礎設施部正將 ASHRAE 62.1-2022 與ASHRAE 241 導入所有政府建築，杜拜也把兩項標準運用於新建工程與既有建築改造。前者訂定一般建築最低通風要求，後者則針對感染性氣膠及疾病傳播風險建立控制基準。 2024 年 Daba Fujairah 法院與檢察機關試辦結果顯示，導入標準後不僅 IAQ 改善，機械通風系統能源使用更降低 35%。這項結果打破「健康通風必然增加耗能」的二分想像，關鍵在於感測、控制與系統調校。UAE 的《2031 國家空氣品質議程》也同步把室外空氣、室內空氣、環境異味及噪音列為四大管理領域。 芬蘭十年計畫：用國家協調取代各自為政 有了技術標準，若權責仍分散，政策仍可能停在紙上。芬蘭《室內空氣與健康計畫 2018-2028》由國家健康與福利研究院統籌，整合公眾資訊、建築問題管理、疾病治療支持與專業訓練。第一階段建立工具、指引、復健服務與人才培訓；2023 年期中評估發現，室內空氣健康申訴下降，公共知識及民眾滿意度均有提升。 第二階段則把重點放在地方政府、醫療體系與民間部門的實際採用。計畫設計曾諮詢超過 25 個政府與公民社會組織，指導小組涵蓋 15 個部會及非政府組織，秘書處也有 8 個部會與組織參與。芬蘭經驗證明，IAQ 國家策略必須有統籌機關、明確分工、長期預算與可衡量成果。 TIEQM 觀點： TIEQM 認為，臺灣推動健康建築最需要突破的，是部會分工與節能、健康各自為政。建議行政院建立跨部會室內空品國家行動計畫，由環境、衛生、教育、內政、勞動及能源單位共同設定四年期目標、預算、責任分工與成效指標；並將 IAQ 納入建築能效、公共工程、重大整修及淨零補助審查。未來建築不能只證明省了多少電，也要證明通風、過濾與污染控制沒有犧牲使用者健康，才能形成真正的健康淨零轉型。 （文章資料來源：Ananthasekar, S., Hartke, J., Lagoudas, G., & King, B. Advancing Healthy Indoor Air: Five

12項即時指標、分級警示、中央派工與五年維運，讓公廁從清潔工作轉型為可追蹤、可稽核的公共衛生系統 一座公廁裝上異味感測器，可能只是科技展示；350座公廁同時連線，並建立統一指標、中央平台、分級通報與長期維運，才可能形成真正的城市治理。印度中央邦印多爾市正推動大規模智慧公廁計畫，試圖把公共衛生管理從「定時巡查」推向「數據驅動」。 350座公廁連線：從單點示範走向全市管理 根據《印度時報》2025年6月報導，印多爾市政公司（Indore Municipal Corporation，IMC）啟動智慧公廁招標，規劃將350座公共及社區廁所納入物聯網監測。公開內容涵蓋使用人次、空氣品質、異味、水箱水位、漏水、清潔問題、廢棄物管理、民眾申訴與使用者回饋，所有資料將整合至中央平台。報導雖稱監測「超過12項指標」，但完整項目、感測器規格及警戒門檻尚未公開，因此現階段應視為治理規劃，而非已完成的節水或減少人力成果。 這項計畫的政策意義，在於不再只選一、兩座觀光公廁展示設備，而是以全市尺度辨識高使用量、異味頻繁、漏水嚴重或申訴較多的地點。不同公廁的人流與尖峰時間差異很大，若全部採相同清掃頻率，高使用量場所可能來不及清理，低使用量場所則浪費人力；即時數據可讓固定排班逐步轉為依需求派工。 12項指標：把「乾不乾淨」變成共同管理語言 傳統公廁管理高度依賴現場經驗，有人聞到味道才認定異常，也有人等到接獲申訴才處理。人流感測可判斷使用強度；異味及空氣品質感測可掌握氨氣、硫化氫或綜合氣味變化；水位及漏水感測可提早發現供水中斷與設備故障；民眾回饋則可補充感測器無法辨識的阻塞、門鎖損壞或無障礙設施不便。 當這些資料與清潔時間、到場時間、處理方式及改善後數值連結，政府便能比較各場域及廠商的回應效率，找出「清潔後仍反覆出現異味」或「同一設備持續漏水」等問題。智慧指標因此不只是環境數據，更是政府、清潔公司、維修單位與民眾共同使用的管理語言。 警報不等於改善：分級通報與回饋管理才是關鍵 智慧管理最常見的失敗，是系統每天發出大量警報，卻沒有明確的處理人員與期限。印多爾規劃在異常未於指定時間內排除時，逐級通知更高層管理人員，使事件留下發生、派工、到場、處理及解除時間。完整流程應包含「感測發現異常、系統判讀、派工追蹤、改善驗證」四個環節；若只是按下完成按鈕，沒有確認異味是否下降或漏水是否停止，紀錄的只是行政結案，並非環境改善。 60個月維運：避免智慧設備成為短命建設 招標規劃由得標單位管理及維護IoT設施60個月，這比短期示範更接近公共設施的真實生命週期。公廁具有高濕度、高腐蝕及清潔藥劑干擾等特性，設備可能出現感測漂移、電池耗盡、通訊中斷與誤報。若預算只支付安裝，未納入定期校正、通訊、平台維護、故障更換及資料品質查核，設備往往在保固後逐漸失效。智慧公廁採購因此應計算三至五年的整體持有成本，而非只比較單套硬體價格。 排名亮眼仍有治理死角：科技不能取代基礎工程 印多爾長期在印度全國城市清潔度調查中名列前茅，2025年與蘇拉特、新孟買進入「超級潔淨城市聯盟」。但2025年底，當地Bhagirathpura地區發生嚴重飲用水污染事件。印度國家人權委員會於2026年1月主動立案，公告指出媒體報導稱供水主管線經過一座公廁下方，因管線破損，污水疑似混入飲用水，並要求邦政府提出調查報告。 目前沒有證據顯示該事件與350座IoT公廁計畫屬於同一系統，兩者不應混為一談；但事件提醒各國，智慧公廁不能只監測人流、異味與水箱水位，也必須納入供排水安全、化糞池、污水管線與地下圖資風險。感測科技可以加快發現問題，卻不能取代工程品質、現場巡檢與政府責任。 TIEQM評論：臺灣應建立可追蹤、可稽核的智慧公廁制度 TIEQM認為，印度350座智慧公廁計畫真正值得臺灣借鏡的，不是一次採購大量IoT設備，而是將感測、判讀、通報、派工、驗證及長期維運整合為城市管理制度。臺灣應建立人流、氨氣、硫化氫、溫濕度、用水、漏水、耗材、故障、回應時間、重複異常率、滿意度及申訴結案率等核心指標，並納入逾時升級、定期校正、第三方查核與三至五年維運。智慧公廁的價值，不在螢幕有多少數字，而在每筆異常是否有人負責、每次改善是否能以數據證明，真正守住公共衛生與市民安全。 （文章出處：The Times of India, “Public toilets in Swachh city to get tech tonic for real time hygiene monitoring,” 26 June 2025；Press Information Bureau, Government of India, “President Confers Swachh Survekshan 2024–25 Awards,” 17 July 2025；National Human

全球 IAQ 政策從校園優先與資訊透明起跑 全球室內空氣品質政策正快速升溫。最新比較研究彙整 40 個國家、158 項政策，其中近三分之一在 2021 至 2026 年間制定或修正。從美國波士頓、英國到比利時，各國不約而同從兩個最具可行性的入口著手：優先守護兒童與敏弱族群，並讓室內空氣品質資訊公開可見。 人們約有 90% 的時間在室內度過，室內空氣因此不只是建築管理問題，也是公共衛生與社會公平議題。世界衛生組織資料顯示，不良室內空氣品質每年造成超過 300 萬人過早死亡；然而，多數建築使用者仍不知道自己每天暴露在多少二氧化碳、細懸浮微粒、揮發性有機物或其他污染物之中。 布朗大學疫情中心、國際 WELL 建築研究院與 Air Club 於 2026 年共同發布比較報告，將各國作法歸納為五種政策模式。當中，「高優先部門」與「資訊透明」所需制度門檻相對較低，既能迅速產生健康效益，也能為後續法規與市場投資建立基礎。 從校園出發：把資源用在最需要的地方 兒童的身體仍在發育，每單位體重吸入的空氣量較多，又更接近污染物容易累積的地面，因此學校、幼兒園、托育場所與長照機構被視為 IAQ 政策的優先場域。改善通風與過濾，不僅可減少氣喘症狀、病假與傳染病傳播，也有助於提升學習表現，成本往往低於傳統教育介入措施。 波士頓公立學校在 120 多所學校設置 4,400 部 IAQ 感測器，涵蓋教室、主要走廊與保健室，持續量測CO₂、CO、PM₂.₅、PM₁₀、溫度及濕度，並透過公開儀表板即時呈現。更重要的是，學區同步制定污染物門檻與應變行動計畫，利用數據決定 HVAC 與設施投資優先順序，並爭取超過 2,200 萬美元外部資金。 英國則在 2021 至 2023 年間，向所有國家資助的教育與照護場所發放約 30 萬部 CO₂ 監測器。2026 年教育部進一步提出通風判定：低於 800 ppm 為良好、800 至 1,500 ppm 為足夠、高於 1,500 ppm則屬通風不良。SAMHE 計畫另在 1,300 多所學校布建低成本感測器；倫敦市也投入 270 萬英鎊，為至少200 所學校升級 HEPA 等級濾網。 比利時把室內空品變成「知情權」 監測若只留在管理室，難以形成公共壓力。比利時 2022 年《潔淨空氣法》因此把 IAQ 定位為知情權，將適用範圍由職場擴大到約 200 萬處公眾可進入的封閉空間。制度設定 CO₂ 兩級參考值：A 級低於900 ppm、B